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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
护内

容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之外。