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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成

本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。