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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴
、
奖励补助、
 购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。