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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5
个
的
目标尚存很大差距。