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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁 以下婴幼儿照护服 务  发
展的指导意见》，提出“ 建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中
央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”； 20

2
2年，国家卫生健康委等17个部门 
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……