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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内
容等

，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。