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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。