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　　其三，托育服务领 域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质 
、师资 水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的 监
管体系
之外。