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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发 展所研究
员张 本波提出， 一方
 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标

准，进 一步降低 普惠机构开办成本； 另 一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。