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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降

低  普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。