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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办
成 本；另一方

面，
采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。