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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务
等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。