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　　 首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。