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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本波 提出
 ，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，
 采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。