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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 

大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。