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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6% 左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。