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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力
量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政

府投资力度，提
高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。