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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机 制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、  运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。