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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位 数  为2.03个，距
离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。