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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。