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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.  5个的目 标尚存很大差距。