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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成
本压力，
 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民

营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。