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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而
社会力量往往面临 高成本压 力，需要建
立
合理的 成本分担机制。
中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励 补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。