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　　 发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位   建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。