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 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。