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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
 出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。