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　　发  展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营 成本。