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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。