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　　其 三，托

育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选择托育

机构
时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的 监 管体系之外。