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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购  买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。