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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 
机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.0 3 个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。