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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往

往面临高成本压力， 
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。