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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普  惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公
 建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。