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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾
 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。