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　　首先，托育服务需求  旺盛与供 给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大

缺口。截至2 021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。