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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时

都 会关

 注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。