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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制  。中国宏  观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，


一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。