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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环  境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。