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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公  建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。