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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 
社会力  量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构  开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。