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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量
 积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。