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 其三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
一些非正 规机构 游离于相关 部门 的监管体系
之
外。