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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
 院社 会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普 惠机
构运
营成本。