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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买

服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。