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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机  制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一
方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取  公建民营、运
营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。