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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
 度，提高  托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构 开 办成 本 ； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。