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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭 
有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6
 %左 
右， 托位供给 存在
较大缺口。截至  20 21年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。