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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些
非正  规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。