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　　 发展普惠托育
服务，要充分调
 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方
 面， 要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方
 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助
、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。