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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的 监管体系之外。